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2019-2-26住房城乡建设部标准定额司关于印发2018年工作要点的通知
公司快讯
建标综函[2018]11号
各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委、规划局(委),国务院有关部门工程建设标准化管理机构、工程造价管理机构,新疆生产建设兵团建设局,有关协会、单位:
现将《住房城乡建设部标准定额司2018年工作要点》印发给你们,请结合本地区、本部门的实际情况进一步安排好今年的标准定额工作。
附件:住房城乡建设部标准定额司2018年工作要点
中华人民共和国住房和城乡建设部标准定额司
2018年1月22日
附件
住房城乡建设部标准定额司2018年工作要点
2018年,标准定额工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,围绕住房城乡建设中心工作,继续完善工程建设标准和计价依据体系,加强工程造价咨询业监管,强化标准实施指导监督,大力推动中国工程标准国际化,加强人员队伍建设,为新时代住房城乡建设事业发展提供有力技术支撑。
一、持续推进工程建设标准体制改革,建设国际化的中国工程建设标准规范体系
(一)建立“结果控制”的强制性工程建设规范体系,明确工程建设技术底线。一是提高工程建设规范系统性。以全文强制性工程建设规范取代现行分散的强制性条文。二是适应事中事后监管需求。以工程项目整体为对象,明确目标、性能控制要求,突出“结果控制”。三是提升工程建设规范刚性约束。借鉴国际通行规则和技术法规要求,将工程建设规范逐步与现行法律法规深度融合,提升工程建设规范法规效力。
(二)改革“方法支撑”的推荐性工程建设标准体系,调整工程标准供给结构。一是逐步精简整合政府标准,并鼓励社会团体积极将政府现行推荐性标准经完善提高后制定为团体标准。二是放开社会团体和企业制定标准的资格,推动社会团体和企业成为工程建设标准的有效供给主体。三是对团体标准和企业标准不设行政许可,不需行政备案。
(三)建立合规性判定制度,适应创新技术实现工程应用。一是明确适用范围。工程项目采用工程建设规范之外创新性技术措施且无相应标准的,需采用合规性判定进行确定。二是明确责任主体。由建设单位承担工程项目采用合规性判定的主体责任,在保障质量安全的前提下鼓励创新。三是明确监管模式。政府由事前技术审批,转为程序性审查和事中事后监管。
各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委、规划局(委),国务院有关部门工程建设标准化管理机构、工程造价管理机构,新疆生产建设兵团建设局,有关协会、单位:
现将《住房城乡建设部标准定额司2018年工作要点》印发给你们,请结合本地区、本部门的实际情况进一步安排好今年的标准定额工作。
附件:住房城乡建设部标准定额司2018年工作要点
中华人民共和国住房和城乡建设部标准定额司
2018年1月22日
附件
住房城乡建设部标准定额司2018年工作要点
2018年,标准定额工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,围绕住房城乡建设中心工作,继续完善工程建设标准和计价依据体系,加强工程造价咨询业监管,强化标准实施指导监督,大力推动中国工程标准国际化,加强人员队伍建设,为新时代住房城乡建设事业发展提供有力技术支撑。
一、持续推进工程建设标准体制改革,建设国际化的中国工程建设标准规范体系
(一)建立“结果控制”的强制性工程建设规范体系,明确工程建设技术底线。一是提高工程建设规范系统性。以全文强制性工程建设规范取代现行分散的强制性条文。二是适应事中事后监管需求。以工程项目整体为对象,明确目标、性能控制要求,突出“结果控制”。三是提升工程建设规范刚性约束。借鉴国际通行规则和技术法规要求,将工程建设规范逐步与现行法律法规深度融合,提升工程建设规范法规效力。
(二)改革“方法支撑”的推荐性工程建设标准体系,调整工程标准供给结构。一是逐步精简整合政府标准,并鼓励社会团体积极将政府现行推荐性标准经完善提高后制定为团体标准。二是放开社会团体和企业制定标准的资格,推动社会团体和企业成为工程建设标准的有效供给主体。三是对团体标准和企业标准不设行政许可,不需行政备案。
(三)建立合规性判定制度,适应创新技术实现工程应用。一是明确适用范围。工程项目采用工程建设规范之外创新性技术措施且无相应标准的,需采用合规性判定进行确定。二是明确责任主体。由建设单位承担工程项目采用合规性判定的主体责任,在保障质量安全的前提下鼓励创新。三是明确监管模式。政府由事前技术审批,转为程序性审查和事中事后监管。
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